二、確保不發(fā)生規(guī)模性返貧

　　（八）落實防止返貧監(jiān)測幫扶機制。壓緊壓實防止返貧工作責(zé)任，持續(xù)鞏固提升“三保障”和飲水安全保障成果。加強農(nóng)村高額醫(yī)療費用負擔(dān)患者監(jiān)測預(yù)警，按規(guī)定及時落實醫(yī)療保障和救助政策。

　　（十）加大對重點地區(qū)幫扶支持力度。將脫貧縣涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合試點政策優(yōu)化調(diào)整至160個國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣實施，加強整合資金使用監(jiān)管。持續(xù)開展醫(yī)療、教育干部人才“組團式”幫扶和科技特派團選派。

　　四、提升鄉(xiāng)村建設(shè)水平

　　（十六）深入實施農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動。因地制宜推進生活污水垃圾治理和農(nóng)村改廁，完善農(nóng)民參與和長效管護機制。穩(wěn)步推進中西部地區(qū)戶廁改造，探索農(nóng)戶自愿按標準改廁、政府驗收合格后補助到戶的獎補模式。

　　（十八）完善農(nóng)村公共服務(wù)體系。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室服務(wù)能力建設(shè)，穩(wěn)步提高鄉(xiāng)村醫(yī)生中具備執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師資格的人員比例。持續(xù)提升農(nóng)村傳染病防控和應(yīng)急處置能力。逐步提高縣域內(nèi)醫(yī)保基金在鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)使用的比例，加快將村衛(wèi)生室納入醫(yī)保定點管理。健全農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系，因地制宜推進區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)，鼓勵發(fā)展農(nóng)村老年助餐和互助服務(wù)。健全城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險“多繳多得、長繳多得”激勵機制。加強農(nóng)村生育支持和嬰幼兒照護服務(wù)，做好流動兒童、留守兒童、婦女、老年人、殘疾人等關(guān)心關(guān)愛服務(wù)。實施產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)能力提升行動。

　　（二十）促進縣域城鄉(xiāng)融合發(fā)展。統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)管護，推進城鄉(xiāng)學(xué)校共同體、緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)。

　　六、加強黨對“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)

　　（二十八）壯大鄉(xiāng)村人才隊伍。實施鄉(xiāng)村振興人才支持計劃，加大鄉(xiāng)村本土人才培養(yǎng)，有序引導(dǎo)城市各類專業(yè)技術(shù)人才下鄉(xiāng)服務(wù)，全面提高農(nóng)民綜合素質(zhì)。推廣醫(yī)療衛(wèi)生人員“縣管鄉(xiāng)用、鄉(xiāng)聘村用”。